

Zmiana podejścia organów podatkowych najlepiej widoczna jest w obszarze kontroli celno-skarbowych. W 2025 roku było ich o 27,4% mniej niż rok wcześniej (5 113 zamiast 7 043), a mimo to efekty finansowe wyraźnie wzrosły. Kwota ustaleń zwiększyła się aż o 46,4%, osiągając poziom 6,52 mld zł, a realne wpłaty do budżetu z tego tytułu wzrosły o 18,5%, czyli do 2 mld zł.
Jednocześnie zmalała liczba przypadków, w których podatnicy decydowali się na korektę deklaracji dopiero po wszczęciu kontroli. W 2025 roku dotyczyło to 18,1% kontroli, podczas gdy rok wcześniej było to ponad 29%. To wyraźny sygnał, że kontrole są dziś lepiej typowane i bardziej precyzyjne, a nie prowadzone „na ślepo”.
Podobny trend widać także w przypadku klasycznych kontroli podatkowych. W 2025 roku ich liczba spadła o 11,3% - z 9 829 w 2024 roku do 8 722 kontroli. Nie oznacza to jednak mniejszej aktywności administracji skarbowej. Wręcz przeciwnie - coraz większy nacisk kładzie się na czynności sprawdzające i wyjaśniające, które mają być pierwszym krokiem w kontakcie z podatnikiem. Dopiero, gdy te działania nie przynoszą efektu, sięga się po formalną kontrolę podatkową.
W praktyce oznacza to odejście od masowych kontroli na rzecz bardziej selektywnego i analitycznego podejścia. Mniej kontroli nie znaczy więc mniej działań, a raczej więcej skuteczności przy teoretycznie mniejszej uciążliwości dla podatników.
Równolegle wyraźnie rośnie znaczenie czynności sprawdzających, czyli tej najszybszej i najmniej dotkliwej formy kontaktu z fiskusem. W 2025 roku ich liczba zwiększyła się o ponad 228 tys. (wzrost o 9,6%), a kwoty ustaleń wzrosły o ponad 2,4 mld zł, czyli blisko 28%.
W wielu przypadkach wystarczyło wyjaśnienie wątpliwości i korekta deklaracji, bez uruchamiania pełnej procedury kontrolnej.
Jednym z najbardziej wymownych wskaźników skuteczności działań KAS jest liczba wykrytych fikcyjnych faktur. W 2025 roku ujawniono ich 376,8 tys., czyli o 85,2 tys. więcej niż rok wcześniej (wzrost o 29,2%). To najwyższy wynik od 2017 roku. Równie mocno wzrosła ich wartość - do ponad 10,9 mld zł, wobec 8,71 mld zł w 2024 roku. Co ważne, kontrole dotyczą zwykle okresów wstecz, więc wykryte nieprawidłowości pokazują skalę problemów z poprzednich lat, ale też coraz lepszą skuteczność typowania podmiotów wysokiego ryzyka.
W 2025 roku działania KAS najczęściej obejmowały takie branże jak:
To sektory, w których - jak pokazuje praktyka - ryzyko nieprawidłowości podatkowych nadal pozostaje szczególnie wysokie.
Mniej kontroli, więcej precyzji i wyraźnie większe efekty finansowe, tak w skrócie można opisać strategię obraną przez KAS w 2025 roku. Dla przedsiębiorców oznacza to jedno: nawet jeśli kontrola nie przyjdzie od razu, czynności sprawdzające mogą pojawić się szybciej niż wcześniej, a fiskus coraz lepiej wie, kogo i dlaczego sprawdza.
Źródło / Podstawa prawna:

Tributis Group
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Spółka doradztwa podatkowego
Sąd Rejonowy Gdańsk-Północ
VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego
KRS: 0000768030
NIP: 9571112866
REGON: 38238383500000